我市税务部门创新管理服务，与企业共同缔造美丽厦门。

今年1-11月，我市公共财政预算收入中，税收收入占比超过八成。作为政府经济综合管理服务部门，在为“美丽厦门”建设提供财力保障的同时，我市税务部门以共同缔造为认识论和方法论，深化管理服务创新，加强行政效能建设，不断提高为纳税人服务、为大局服务的能力和水平，推出一系列基于“互联网+”理念、具有鲜明共同缔造特色的创新服务举措，营造优良的政府服务环境和营商环境，鼓励大众创业、万众创新不断迈出新步伐，不仅在全国创下多个“第一”，也为我市推进深化改革，加快转型升级，争当“五大发展”示范市做出了突出贡献。

　　不用出门，不用排队。在厦门，手机和网站已成为连接所有涉税系统并能充分满足纳税人需求的重要平台。一组数据能充分说明:目前，厦门纳税人逾九成的涉税事项均通过网站办理，100%的机打发票通过网上开具，近300万纳税人的个人所得税、社会保险费通过网站缴纳，每月有超过5万条提醒信息通过微信和短信发送到纳税人的手机……

　　变管理为服务，变被动为主动，变事后为事前。把服务、征收、稽查相结合，把征管、约谈、询问相结合，以“三位一体”的税收管理模式，与企业一起共同缔造美丽厦门。

　　变管理为服务  

　　以税收红利促转型

　　成立于2003年的宸鸿集团目前已在厦门投资设立了14家子公司，在厦门布局了最完整高效、产量最大、良品率最高的完整触控产业基地。今年9月底，宸鸿集团正在筹划旗下三家子公司的重组事宜。得到这个消息后，厦门火炬国地税主动上门服务，并针对集团负责人提出的疑问，共商做好在出口退税及企业所得税等方面的7个涉税风险预警。

　　“我们与宸鸿集团旗下8家子公司签订了税收遵从协议，税企双方本着美丽厦门共同缔造的理念，平等自愿、合作信赖的原则，在税法框架下以协议形式规范涉税权利与义务，共同防控税务风险。”厦门市火炬高技术产业开发区国家税务局政策法规科税务人员谢莉莉告诉记者，帮企业避开税法“雷区”，正是税务部门融管理于服务，与企业共谋共建，为企业提供的个性化服务。

　　在企业发展过程中，厦门税务部门也尽可能地从税收政策上给予支持和指导，让企业最大限度、最高效率地享受到相关的税收优惠政策。“今年截至目前，我们已收到出口退税5.49亿元。”宸鸿科技（厦门）有限公司副总经理吴文瑜透露。税务的同志告诉记者，在减免优惠方面，宸鸿集团因为近年在研发方面加大了投入，所以在高新企业加计扣除方面也享受到了较大的优惠，近三年来平均享受税收减免达2.5亿元。

　　统计数据显示，今年1-10月，我市高新技术企业、软件企业等已享受税收减免近20亿元，税收红利所积聚的转型升级动能正逐步释放。

　　变被动为主动

　　让企业少跑“马路”

　　悠然自得地在公司电脑上录入需要领用增值税发票的数量，1个小时后，EMS邮递人员就如约而至，将50份发票送上了门。福建国大药房连锁有限公司财务人员李霖对记者说，入驻厦门自贸片区后，公司业务发展顺利，增值税专用发票用票量大增。而厦门国税在全国首推增值税专票包邮上门服务，为企业解决了这一大发展遇到的难题。

　　对于众多企业而言，增值税专用发票作为抵扣链条的依据，是企业增值税信息的重要载体。为确保交易的真实性和发票的安全性，增值税专用发票设置了复杂的防伪技术，纳税人通常需要跑办税厅才能领用增值税专票，客观上也给企业增加了成本。

　　在走访企业过程中，对于企业反映的诉求，厦门国税开动脑筋，依托国家税务总局新上线的增值税发票系统，将互联网思维全程介入到增值税发票全过程，在全国率先实现了增值税专用发票网上领用，并免费邮递上门的服务，这项税企共创共享的创新举措还受到国税总局王军局长“点赞”。

　　在过去，资料报送是办税人员饱受困扰的事。企业有诉求，税务部门就有落实。厦门国、地税局先后上线了电子影像采集系统，采用高速自动批量扫描识别技术，实现涉税纸质资料收件、交接、归档和调阅等全程电子化管理。目前，国、地税均已上线了“免填单”系统、代开发票网上预申请系统、发票网上申领系统、办税服务厅预约系统，形成了线下自助式、线上全覆盖的办税格局。

　　变事后为事前

　　扶持小微企业做大做强

　　留美大学生宋鹏轩回国后，创办了厦门创元邦达软件科技有限公司。时值“营改增”扩围，企业应如何缴税、如何规避税收风险，都是他不得不面对的问题。通过搜索，他订阅了厦门地税的官方微信号，地税官微在线客服人员立即帮忙联系了税管员。在税务人员的指导下，他及时调整了财务战略，享受了包括小微企业优惠、研发费用加计扣除在内的多项政策。

　　统计数据显示，今年截至11月，我市共有122501户纳税人享受了小微企业营业税优惠政策，共计免征了营业税9282.06万元。在营业税减免的同时，相应的文化事业建设费及随营业税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加一并免征。税收优惠政策的落实，降低了企业的生产经营成本，增强了企业的发展活力，有力地支持了“创新创业”。

　　厦门一家小型五金制造公司的负责人罗先生告诉记者，企业采购钢材时常会遇到资金不足的情况，不得不采取赊购方式，这样就拿不到供货商的优惠价格。他想向银行融资，但因没有抵押物，一直未拿到贷款。直到今年6月，厦门市海沧区国税局、地税局推出“银税互动”项目后，罗先生很快从建设银行海沧支行获得了一笔100万元的“税易贷”。

　　厦门税务机关有关负责人告诉记者。在厦门市委市政府的推动和银企几方共同努力下，“银税互动”项目在厦门遍地开花，已覆盖20家中资商业银行，已有401家企业获得了近11亿元纳税信用贷款。下一步，还将与厦门市银监局签订合作协议，建立银税合作联席会议制度，并进一步扩大“银税互动”数据共享平台的应用范围，使更多中小企业可以凭借纳税信用便利快捷地获得贷款资金。同时，税务机关还将与金融部门共同建立小微企业服务档案，跟踪关注小微企业生产经营状况，逐步建立帮扶小微企业发展的长效机制。

　　【数据】

　　401.2亿元

　　在抓好税收收入的同时，国税部门积极落实出口退税政策，今年全年预计出口退税401.2亿元，同比增加49.6亿元，增长14.11%，有力扶持了厦门外贸发展。

　　71.04亿元

　　今年1-11月，国税部门落实高新技术企业、福利企业及企业固定资产加速折旧等各项税收优惠政策，共为企业减免税额71.04亿元，小微企业优惠政策受惠面100%。

　　5.55亿元

　　地税部门通过落实小微企业、高新技术企业等促进经济结构调整和民生保障改善的税收优惠，以及社保费优惠政策，今年1-11月共减免税收5.55亿元。