在房地产税基本方案基本成型并开始小范围征求意见的同时，事关社会公众直接利益的房地产税“起征点”问题，也正在悄然之间逐步明朗化。税率和起征点则是房地产税基本方案中，最关键的两个要点。

　　记者获悉，未来房地产税征收有望通过划定“豁免征收面积”的方式，确定房地产税的起征点。即个人或家庭在豁免征收面积以内的住房，免予征收房地产税。而“豁免征收面积”将根据地方住房情况针对性划定，不会一刀切。

　　不过，“豁免征收面积”只是房地产税“起征点”的思路之一。由于事关全体社会公众的直接利益，在没有按照十八届三中全会“立法征收房地产税”的精神走完立法程序之前，一切尚无定论。

　　7月22日下午，一位接近房地产税决策层的权威人士向记者表示，现在的初步方案和最后提交全国人大法工委的方案，可能会有一定的修改和调整。

　　房地产税和房产税虽仅有一字之差，但实际内涵却相差甚大。后者仅涉及房地产保有环节的税负征收问题，而前者将涉及涉房地产的税种归并、取消的问题。前者的牵涉利益群体更为复杂。“房产税一直是有的，但是对居民住房豁免征收。”一位地方财税系统的人士告诉记者。

　　前述接近房产税决策层的权威人士告诉记者，之所以房地产税归并现行房产税和城镇土地使用税的方式，得到决策层的初步认可，主要是由于决策层希望，在立法征收房地产税的初期，确保房地产税负的总体水平，保持平稳，不发生大的增加。目前，涉房税费种类较多，房地产的税负水平已经较重，因此，税制改革不宜加大总税负水平。另外，总税负水平不变的情况下，房地产税推行的阻力也将相对减少。

　　记者了解到，本次房地产税立法论证过程中，在税率、起征点等问题上，均将根据地方的不同情况，让渡出根据具体情况自由调整的空间。在房地产税立法征收后的“起征点”问题上，或将可能进行“豁免征收面积”的制度设计。即根据所在地的住房情况，划定人均基本居住面积，在人均基本居住面积以内的住房面积免予征收房地产税，对基本居住面积以外的住房面积，课税征收房地产税。不过，多位内部人士提醒记者，豁免征收面积只是与起征点有关的思路之一，在房地产税草案最终报请全国人大法工委前，都还不算是相对确定的结论。